Antonio De La Cruz
El elegido por el régimen cubano al que las circunstancias colocaron en situación para profundizar el modelo del Socialismo del Siglo XXI, luego de la muerte de Hugo Chávez, ya no es la persona adecuada para resolver el momento de crisis de gobernabilidad que atraviesa Venezuela.
Si embargo,en la comunidad internacional -que apoya al régimen de Maduro-existe un consenso sobre la capacidad del gobierno de mantenerse en el poder, no sólo porque controla los recursos del Estado y tiene el sostén de las Fuerzas Armadas Nacionales (FAN), sino también porque cuenta con el apoyo de una parte importante de la población.Estos tres pivotes sobre la que mantiene su supuesto poder desvanecen ante la contundente realidad y como tal su autoridad para seguir gobernando.
La “guerra económica”, que decía enfrentar hace cinco meses,terminaría por perderla. La flotación del bolívar -desde el hace dos días- a través del Sistema Complementario de Administración de Divisas II (Sicad 2), haría inaplicable los criterios de implementación de la Ley de Costos y Precios Justos porque acepta finalmente que la economía es regulada por el mercado (oferta-demanda) y no por una estructura de costo rígida con un dólar fijo como el otorgado por Cadivi y que es “el dólar oficial (6,30) para todo: para la comida, para la salud, para los repuestos, para la instalación de fábricas en Venezuela”.
Una consecuencia directa del nuevo mecanismo (Sicad 2) esel costo de los insumos y de las materias primas importadas, que afectarán directamente en los precios finales de bienes y servicios. Por otra parte, el viernes pasado la Administración de Maduro aumentó los precios de los productos de la cesta básica expedidos en la red de supermercados del gobierno (Mercal, Pdval, Abastos Bicentenario y Abastos Venezuela), con la intención de reducir el déficit fiscal de este año.
Otro componente son las reservas operativas que han disminuido a niveles críticos por lo que aseguran solamente las importaciones de 110 millones de dólares semanales de compras a Brasil de los rubros como carne, pollo y leche en polvo; colocando en alto riesgo el suministro confiable a 22 mil establecimientos con los que cuenta la Misión Alimentación, que atienden 10 programas sociales, y que se benefician más de 900 mil personas diariamente a través de 6.000 Casas de Alimentación.
Los prestamos ofrecidos por China de 5.000 millones de dólares pagadero con producción futura de crudo y el de Rusia de 2.000 millones presentan un retraso en el cronograma de desembolsos a pesar de los esfuerzos del ministro Rafael Ramírez. De su reciente visita a Bejín y Moscú regresó con las manos vacías. China ha solicitado mayor detalle de los proyectos a desarrollar y Rusia después de la anexión de Crimea ha recibido sanciones financieras y energéticas por parte de Estados Unidos y la Unión Europea que han afectado el mercado de valores de ese país, cayendo un 10,8% en la primera semana de las medidas. Además, Rusia es hoy una economía del tamaño de la de Italia y el presupuesto es financiado por gas y petróleo; cuya producción dejaría de vender a quien le aporta el 50% de los ingresos.
En cuanto al apoyo en la FAN, antierquedó como el cuento del rey desnudo del danés Hans Christian Andersen (1837).Maduro confiado en su alto mando militar, había pensado que su don y unidad de mando estaban garantizados, -porque no hay peor ciego que el que no quiere ver- y llegado el momento de la verdad todo el entorno está decepcionado con este país que es administrado por el régimen de Castro; que maneja los hilos del poder y ha llevado a la sociedad a vivir de las diferencias resaltado el resentimiento social como elemento sustitutivo de la lucha de clases. Porque losbeneficios de los últimos 12 años de esta administración sólo es“posible verlo por aquellas personas que realmente son hijos de quienes todos creían que es su padre(Fidel Castro), y solamente aquellas personas cuyos padres no son tales (Simón Bolívar) no serían capaces de verlo”.La señal de 3 generales de la aviación presos es el grito que puede remover las conciencias “de todos aquellos que presenciaban el desfile, primero con murmullos y luego a voz en grito todos empezaron a chismorrear “el rey va desnudo”, … “el rey va desnudo”; los cortesanos del rey y el mismo rey se dieron pronto cuenta del engaño y es que realmente el rey iba desnudo”.A partir de ahora hay apertura a nuevos eventos a lo interno de las FAN -un ejército libertador de pueblos- que provocarán nuevas situaciones.
El apoyo en los sectores débiles de la población a Maduro se sustenta sobre la base de que “amor con hambre no dura”. De allí el gran esfuerzo de parte del gobierno por cambiar una relación afectiva populista por unaviolenta, de control social a través de los grupos paramilitares -Frente Francisco de Miranda-, al 30% de la población venezolanaque estáen situación de pobreza y a los 3 millones que se acuestan con el estómago vacío. Adicionalmente cada hora en Venezuela son asesinados 3 venezolanos, un incremento de 464% del número de homicidios (2013 vs.1999).
Al utilizar la teoría de juegos para aproximarel conflicto de gobernabilidad en Venezuela se debe reconocer que el régimen de Maduro y la oposición democrática (los estudiantes con la sociedad civil y los partidos políticos de la oposición)nosonjugadoressimétricos. Mientras que Maduro profundiza el libreto violento y huidas hacia delante, la oposición apela a las grandes manifestaciones pacíficas a nivel de todo el país.
La teoría de los puntos de inflexión desarrollada por Thomas Schelling (1921) permite determinar que Maduro ha creado condiciones para que el conflicto continúe al no presentar realmente una agenda que integre soluciones estructurales a la crisis en lo político, económico y social.
Uno de los puntos de inflexión es la situación de escasez de productos de primera necesidad como leche, harina de maíz, azúcar, café además de artículos de higiene personal, que se ubicarían en el mes de marzo en 46%. Para 1999 Venezuela importaba el 1% del consumo de carne y para el 2013 el 65%. Producto de una reducción en el rebaño del 48% por la confiscación de tierras por parte del gobierno. Asimismo ocurre con los reglones de café, que paso a ser un país importador y con el azúcar que importóun 110% adicional(2011vs. 2012). La política económica ha disminuido el sector agroindustrial hastallegar a traer el 70% de los alimentos del exterior.
Otro factor es la hiperinflación generada por la política cambiaria con las devaluaciones sucesivas del Sicad 1 y Sicad 2 y el desequilibrio estructural de precios. El índice de precios al consumidor (IPC) en alimentos y bebidas no alcohólicas para el 2013 fue de 73,9%.Con los ajustes recientes y el impacto de la devaluaciones la proyección para este año se estima en 120%, es decir, impactando fuertemente en el ingreso real de los estratos sociales D y E con una caída del 56%.
El tercer punto de inflexión es que frente a las manifestaciones estudiantiles y de la sociedad civil el sistema de protección de las libertades civiles y la democrática son constantemente vulneradas por un régimen que ha asesinado y violado los derechos humanos universales. La persecución a los lideres políticos de la oposición con sentencias condenatorias exprés para los Alcaldes de los municipios emblemáticos de las protestas son producto de prácticas dictatoriales que recuerdan la primavera negra de Cubadel 2003.
Otro concepto en la teoría de juego es la disuasión político-financiera ejercida por el poder ejecutivo de los Estados Unidos a los elementos represivos y habilitadores del régimencon la suspensión hasta ahora de más de 1.000 visas y próximamente con la congelación de activos.
Un factor disuasivo adicional es las protestas pacíficas masivas, con las mayorías reclamando en la calle el cambio que requiere Venezuela para vivir en libertad, democracia y prosperidad.
Sin duda, estamos en una transición en la que los factores críticos de poder -producto de muchas voluntades- se convierten en motores del cambio, y en conductores del proceso que permitirán volver a la gobernabilidad político-económico-social con la participación de grupos de izquierda, centro yderecha.
A Maduro se le termina el tiempo y como dicen popularmente “se acabó el pan de piquito”
Antonio de la Cruz es Director ejecutivo Inter American Trends.
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