Eugenio G. Martínez
La propuesta presentada por el PSUV, en
la plenaria de la Asamblea Nacional, para sustituir los cargos vencidos
en el Consejo Nacional Electoral (CNE) no puede considerarse una
renovación si se toma en cuenta que seis de los nueve rectores
propuestos (tres principales y seis suplentes) cumplen funciones
actualmente en el organismo comicial.
1. ¿Tibisay Lucena, Sandra Oblitas y Marcos Méndez ya son rectores principales?
No. La propuesta del PSUV fue rechazada por la bancada de la oposición. En este caso (a diferencia de lo que ocurrió con la ratificación de la Fiscal General y de la designación del nuevo Contralor y del Defensor del Pueblo) se necesita que los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia validen esta propuesta o elaboren su propia terna de rectores y suplentes.
No. La propuesta del PSUV fue rechazada por la bancada de la oposición. En este caso (a diferencia de lo que ocurrió con la ratificación de la Fiscal General y de la designación del nuevo Contralor y del Defensor del Pueblo) se necesita que los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia validen esta propuesta o elaboren su propia terna de rectores y suplentes.
2. ¿Quién es Marcos Méndez?
Es el principal “batacazo” electoral dentro de esta propuesta de directiva, que sigue manteniendo una correlación de 4 a 1. Marcos Méndez fue el director del despacho de Sobella Mejías desde 2003 hasta 2005, mientras Mejías ocupaba la vicepresidencia del organismo comicial. Coincidencialmente, Mejías llegó en esa segunda etapa al CNE también designada por los magistrados del TSJ.
Es el principal “batacazo” electoral dentro de esta propuesta de directiva, que sigue manteniendo una correlación de 4 a 1. Marcos Méndez fue el director del despacho de Sobella Mejías desde 2003 hasta 2005, mientras Mejías ocupaba la vicepresidencia del organismo comicial. Coincidencialmente, Mejías llegó en esa segunda etapa al CNE también designada por los magistrados del TSJ.
3. ¿Quiénes son los rectores propuestos por el PSUV?
La propuesta que el PSUV presentó a la Asamblea Nacional y que ahora evalúa el TSJ es la siguiente:
La propuesta que el PSUV presentó a la Asamblea Nacional y que ahora evalúa el TSJ es la siguiente:
Rectores principales:
Tibisay Lucena.
Es la actual presidenta del CNE. Fue asesora en la redacción de la Ley
del Poder Electoral. Llego al CNE en el año 2003, como rectora suplente
designada por el TSJ. En 2006 fue nombrada por la Asamblea Nacional como
Rectora Principal.
Sandra Oblitas. Es la actual vicepresidenta del CNE. Fue designada como rectora principal en 2006.
Marcos Méndez.
Fue director del despacho de la vicepresidenta del CNE Sobella Mejias
desde 2003 hasta 2005. Se le vincula al equipo electoral del ex
gobernador del estado Miranda Enrique Mendoza. Fue militante del partido
Acción Democrática y es funcionario jubilado del CNE.
Rectores suplentes:
Abdón Hernández. Actualmente es primer suplente de la rectora Tania D´Amelio, incorporado a la Junta Nacional Electoral.
Luis Emilio Rondón. Actualmente es el Director de Partidos Políticos en el CNE.
Alí Padrón Paredes. Es el actual Director de Planificación del CNE
Carlos Quintero. Actual director de Informática del CNE
Andrés Brito.
Primer suplente de la rectora principal Socorro Hernández. Incorporado a
la Comisión de Registro Civil y Electoral. Fue consultor jurídico del
CNE durante la etapa del referendo revocatorio presidencial de 2004.
Pablo Durán.
Vinculado con la estructura electoral del partido Primero Justicia.
Trabajó en la Comisión de Participación Política y Financiamiento del
CNE. Fue representante técnico del Comando Simón Bolívar ante el CNE en
las dos últimas elecciones presidenciales, en 2012 y 2013.
4. ¿Por qué son tan importantes estos nueve rectores?
El Poder Electoral está integrado por tres organismos subordinados: la Junta Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. La Ley establece que los rectores representantes de la sociedad civil deben presidir alguno de estos organismos subordinados. De hecho: tiene mayor importancia e influencia dirigir algunos de estos organismos que, por ejemplo, ser Vicepresidente pues es un cargo meramente administrativo.
El Poder Electoral está integrado por tres organismos subordinados: la Junta Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. La Ley establece que los rectores representantes de la sociedad civil deben presidir alguno de estos organismos subordinados. De hecho: tiene mayor importancia e influencia dirigir algunos de estos organismos que, por ejemplo, ser Vicepresidente pues es un cargo meramente administrativo.
De forma breve se puede decir que la Junta Nacional Electoral[2] es
la que se encarga del sistema automatizado, de la transmisión de
resultados, del sistema de identificación biométrico y de definir las
circunscripciones de votación. A su cargo se encuentra la dirección, la
supervisión y el control de todos los actos relativos al desarrollo de
los procesos electorales y de referendos. En la Comisión de Registro
Civil y Electoral[3] recae
principalmente el control del registro de votantes para cada elección. Y
la Comisión de Participación Política y Financiamiento[4] es
la instancia encargada del control de la campaña electoral y del
origen de los recursos que se usan para hacer proselitismo.
5. ¿Cómo es la estructura actual del CNE?
Según las disposiciones transitorias de la Ley Orgánica del Poder Electoral, el período de los rectores es de siete años, tanto para los postulados por la sociedad civil como para los rectores postulados por el Poder Ciudadano y por las Facultades de Ciencias Jurídicas y Políticas de las Universidades Nacionales.
Según las disposiciones transitorias de la Ley Orgánica del Poder Electoral, el período de los rectores es de siete años, tanto para los postulados por la sociedad civil como para los rectores postulados por el Poder Ciudadano y por las Facultades de Ciencias Jurídicas y Políticas de las Universidades Nacionales.
No obstante, el
período de estos dos grupos debe ser alterno. Es por eso que, al día de
hoy, los rectores que representan a la sociedad civil son Tibisay
Lucena, Sandra Oblitas y Vicente Díaz, y su período culminó el 28 de
abril de 2013; mientras que los rectores postulados por el Poder
Ciudadano y las universidades son Socorro Hernández y Tania D`Amelio,
cuyo periodo de siete años comenzó en diciembre de 2009 y termina en
2016. Entendido esto, y antes de que el TSJ se pronuncie, ésta es la
estructura técnica actual del CNE:
Junta Nacional Electoral // Presidenta: Tibisay Lucena Ramí Integrantes: Socorro Elizabeth Hernández y Abdón Hernández Rodríguez.
Comisión de Registro Civil y Electoral // Presidenta: Sandra Oblitas Ruzza. Integrantes: Tania D’Amelio y Andrés Eloy Brito Denis.
Comisión de Participación Política y Financiamiento // Presidente: Vicente José Díaz Silva. Integrantes: Tania D`Amelio Cardiet y Levy Arron Alter Valero.
Si el TSJ avala la
propuesta del PSUV, entonces Tibisay Lucena, Sandra Oblitas y Marcos
Méndez serán los rectores representantes de la sociedad civil ante el
CNE durante los próximos siete años. Junto a ellos estarán Abdón
Hernández, Alí Padrón Paredes, Carlos Quintero, Luis Emilio Rondón y
Pablo Durán.
Es de suponer que
Tibisay Lucena no entregará el control de la Junta Nacional Electoral y
que Sandra Oblitas tampoco cederá la dirección de la Comisión de
Registro Civil y Electoral. De ser así, le corresponderá a Marcos Méndez
asumir la conducción de la Comisión de Participación Política.
En el caso de los rectores suplentes, su incorporación y funciones debe ser decidida por los cinco rectores principales.
6. ¿Lucena ya es presidenta del CNE para los próximos 7 años?
La Ley Orgánica del Poder Electoral establece que el cargo de Presidente y Vicepresidente del CNE son definidos internamente por decisión de la mayoría de los rectores principales. En este caso, se desconoce si el TSJ (como ya ocurrió en 2003) designará a los rectores e incluso decidirá cuáles son los cargos que deben ocupar.
La Ley Orgánica del Poder Electoral establece que el cargo de Presidente y Vicepresidente del CNE son definidos internamente por decisión de la mayoría de los rectores principales. En este caso, se desconoce si el TSJ (como ya ocurrió en 2003) designará a los rectores e incluso decidirá cuáles son los cargos que deben ocupar.
Si Tibisay Lucena
mantiene la Presidencia, seguirá la duda sobre la Vicepresidencia. En el
año 2006 este cargo administrativo le fue ofrecido a Vicente Díaz,
quien lo rechazó exigiendo presidir la Junta Nacional Electoral o la
Comisión de Registro Civil. La negación de Díaz no rindió frutos en
aquel momento. En todo caso, la Vicepresidencia del organismo podría
seguir recayendo en Sandra Oblitas o ser ofrecida a otro rector.
7. ¿Socorro Hernández y Tania D´Amelio siguen siendo rectoras?
Sí. Su periodo de siete años culmina en diciembre del año 2015, cuando deberían ser designados sus reemplazos.
Sí. Su periodo de siete años culmina en diciembre del año 2015, cuando deberían ser designados sus reemplazos.
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