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Enrique Meléndez / La Razón / 18 ene 2015.- El economista
Marcos Morales le admite la tesis de la guerra económica al gobierno,
sólo que afirma que los enemigos en esta confrontación son los
beneficiarios que están en el poder.
“Esas son elites que están manejando la economía y la política en el
país. Son los que tienen secuestrada a Venezuela”, afirma Morales.
El gobierno ha venido insistiendo en que la escasez es una de
las consecuencias de la guerra económica, que han promovido los
sectores de la ultraderecha venezolana. ¿Qué piensa usted a ese
respecto?
-Yo entiendo, perfectamente, la preocupación y el enfoque del
gobierno. Yo creo que sí hay una guerra económica y el gobierno está
consciente de eso. Esta guerra económica tiene enemigos muy claros. Esta
guerra económica tiene un conjunto de beneficiarios. Tiene un conjunto
de camarillas del poder que se están beneficiando de la situación
actual. Esas elites del poder no permiten ningún juego racional. La
única racionalidad posible es la de perpetuar los beneficios y
privilegios suyos.
¿Quiénes son esas élites?
-Esas son elites que están manejando la economía y la política en el
país. Son los que tienen secuestrada a Venezuela. Tenemos casi dos años
tratando de articular una política económica sensata, una política
social y una política de convivencia, y no se puede porque estas
camarillas del poder no lo quieren permitir; porque eso es enlodar sus
bases de poder.
-En primer lugar están conformadas por las elites del alto mando
militar. Aquí la gente se ha ensañado contra Maduro; aunque Maduro no es
sino un instrumento de las élites. El es simplemente un títere y esto
lo digo porque quien detenta el poder en Venezuela son esas mafias y los
partidos políticos, en ese sentido, están apuntando hacia donde no es
porque no quieren sostener esa confrontación con los verdaderos
responsables de esto.
¿En que se basa usted para señalar al alto mando militar?
-Yo pregunto: ¿quiénes son los ministros de la economía? Es la gente
del alto mando militar. Es el ministro de industria, hermano de Diosdado
Cabello; el ministro de Finanzas, que es un mayor general; el
Vicepresidente y ministro de Alimentación, que es otro mayor general.
-Ellos, además de tener estos ministerios del área económica; tienen
el control de los dólares a través del Cencoex ya que los ministerios
que deciden son los que están en manos de los militares, y la nueva
persona que nombraron como presidente del Concoex es un subalterno del
ministro de Finanzas, que es un mayor general.
-Por otra parte, las principales empresas del Estado están en manos
de militares incompetentes para esas funciones; que son unas empresas
que están quebradas por la mala gerencia militar: Sidor, Venalum,
cementeras, centrales azucareros, etc. Asimismo, los militares controlan
una gran cantidad de gobernaciones y alcaldías; dirigen casi todos los
cuerpos represivos del Estado.
-En segundo lugar, tenemos a los cubanos cuya cuota es muy grande.
Los cubanos manejan el comercio internacional del país. Todo lo que pasa
por los puertos pasa por las manos de los cubanos. El 50% de las
acciones de Bolipuertos es tenencia cubana. Bajo el legado de Chávez,
Cuba era la que poseía la iniciativa para todo. Encima de eso, los
cubanos son los dirigen la política social del gobierno; los principales
programas y proyectos del gobierno los manejan los cubanos,
verbigracia, la Misión Barrio Adentro. Ahí no entrega cuenta a ningún
ministro. Eso es un enclave cubano en Venezuela. Venezuela le pagaba,
aproximadamente, hasta hace poco seis mil millones de dólares por
concepto de las Misiones a Cuba.
-Luego, ellos dirigen y diseñan el sector eléctrico; porque Chávez
firmó un convenio con Cuba siendo ese país un desierto en materia de
fuentes de energía, y no obstante, es la que nos viene a asesorar y es
la que hace las compras en el sector eléctrico.
-El propio Jesse Chacón se preguntaba a manera de denuncia que dónde
estaban 21 mil millones de dólares que se otorgaron allí y no había el
equipamiento del sector eléctrico, mientras que el mantenimiento estaba
en el piso y de eso nadie más ha hablado; pero ellos están allí con el
convenio cubano, y tienen una alta participación en la seguridad del
Estado.
-Por otro lado también, entre los potentados están los subalternos
del PSUV que son los civiles como gobernadores, alcaldes, así como
funcionarios menores de la administración pública. Adicionalmente, los
empresarios gestores que tienen buenas relaciones con el gobierno; la
llamada boliburguesía, empresarios que están disfrutando de todos esos
privilegios y hay otros empresarios amorales; que también hacen negocios
con el gobierno; pero que son neutrales frente a las políticas del
gobierno de la violación de los derechos humanos. A estos últimos no les
importa que se esté arremetiendo contra el estado de derecho; contra el
estado democrático; que se esté implementando aquí un totalitarismo y a
ellos no les importa eso. En ese sentido son amorales. Y, por último,
hay una oposición política institucional; que acata, se subordina a las
reglas del juego socialista totalitario.
¿Eso derrumba el mito de que los militares eran muy
competentes para el ejercicio de la gerencia pública, que existía antes
de la llegada de Chávez al poder?
-Los estudios de economía se originan con una gran obra de Adam Smith
“La Riqueza de las Naciones”, y allí uno de los grandes preceptos
económicos establece que para que un país sea próspero es necesario la
economía de mercado. Pero para que haya una economía de mercado
eficiente, una de las cosas fundamentales es la especialización del
trabajo. Es decir, cada individuo debe especializarse en aquello donde
tenga mayores ventajas; donde tenga aptitudes; donde tenga conocimientos
y destrezas.
-En consecuencia, los conocimientos y las aptitudes de estos señores
militares son los relativos al manejo de las armas. Esas no son personas
que conocen sobre salud pública, sobre la agroindustria, el comercio,
petróleo, etc; porque esa no es su competencia. Esa no es su
especialización, entonces la gravedad de esto es que este régimen
totalitario sacó a la gente capaz de sus espacios de competencia
eficiente para poner a militares ignaros.
-Gerentes y técnicos que tenían 30 ó 20 años de experiencia exitosa
en una actividad; gente que por generaciones se especializó en una
actividad; que sabían dónde estaban los problemas y cómo resolveros
eficaz y eficientemente, no eran improvisados. El régimen sacó a toda
esa gente con experticia y conocimientos y se metió a una pléyade de
improvisados militares que consideraban que Venezuela era un cuartel.
-No hay que pasar por alto que en los cuarteles los comandantes hacen
y deshacen con los soldados que están allí, y deciden su vida, y
deciden su futuro. Creyendo que Venezuela es un cuartel, pensaban que
iban a tener una obediencia inmediata y que las leyes económicas podían
ser obviadas. Lo que significa que el gran fracaso de todo esto, es que
señala que los militares son incompetentes para todas estas las tareas.
-Han sido incompetentes en Sidor, han sido incompetentes en la
industria cementera; han sido incompetentes en la distribución de
alimentos. Han sido incompetentes en todo. Hasta en las cosas que
deberían ser competentes como es la defensa de la soberanía nacional o
del territorio nacional, hasta allí, que es su especialización son
incompetentes puesto que han dejado con la cuestión del Esequibo, que se
posibilite el peligro del arrebato de ese territorio nacional.
Aquí cabe recordar ese dicho que reza que mientras más
abarco, menos aprieto, o sea, mientras más controlo, más descontrolo,
puesto que, precisamente, en lo que se ha basado la gerencia de estos
señores ha sido en la política de los controles. ¿No le parece?
-La economía de mercado no es un invento voluntarista. Eso es algo
que no es improvisado. Eso es algo que ha existido desde el comienzo de
la humanidad, donde las sociedades buscan las mejores maneras de
resolver sus problemas, sus necesidades, de cómo buscar su bienestar y
no es otra que la economía de mercado.
-En la historia han existido caudillos o personas iluminadas que se
presentan como profetas, engañando al pueblo ingenuo con teorías
milenarias, utópicas, que le tratan de arreglar la vida a los demás y
quieren meter la vida en un cuartelito o en un monasterio donde todo el
mundo tiene que comportarse como un monje, y obligan a todo el mundo a
que tenga esa conducta; la respuesta social, en la mayoría de las veces,
es el estallido de una rebelión ante la imposición contra natura de
esas utopías. La conducta humana es diversa y, en ese sentido, todo este
sistema totalitario cubano, cuartelario realmente, lo que produce son
efectos contrarios a la conducta humanitaria.
-En Venezuela, por ejemplo, toda esta política totalitaria desde el
punto de vista macroeconómico ha generado los efectos que tenemos en
este momento: inflación, desabastecimiento y, por supuesto, una cosa
mucho peor que son las expectativas negativas de la gente; la gente
espera inflación, la gente espera escasez y eso lo espera porque no
confía ya en el gobierno y su régimen cuartelario. La gente sabe que de
continuar este régimen en el poder, los problemas de inflación y escasez
se agudizarán en lo inmediato y el futuro previsible.
-La política económica del gobierno no es creíble; no para los
empresarios, sino para el venezolano común. Por eso es que, aun cuando
el gobierno asegura que hay abastecimiento en el país, la gente no le
cree y al no creer, entonces se genera un problema muy grave porque la
gente tiende a acumular inventarios de bienes más allá de lo requerido
normalmente producto de que tiene que tomar la previsión, de que es muy
posible de que en el corto plazo va a haber desabastecimiento real.
-Por eso es que lo primero que hay que crear es la confianza de todos
los venezolanos como oferentes y como demandantes. Pero, aparte de los
problemas de inflación y escasez, también han aparecido problemas de
desempleo ante la recesión económica que se inició en 2014 y que será
mucho más aguda en 2015.
-La política económica de este gobierno se basan en los controles, la
represión, y esto trae lo que se llama el arbitraje en el mercado de
bienes; es decir, se compra donde es barato; donde el gobierno obliga a
que se venda por debajo del costo, y hay otros agentes económicos que
compran aquí y venden donde es más caro conformando mercados turbios.
-De modo que todo lo que está pasando es culpa del régimen porque el
régimen, no sólo controla las divisas sino que también controla todos
los insumos; todo el comercio es controlado por el gobierno. Impone
impuestos, impone todas las alcabalas que hay en el país; que impiden el
libre comercio entre las partes, a través de las guías de traslado;
controlan precios, controlan costos, desconocen el derecho de propiedad,
realizan expropiaciones ilegales y confiscaciones, entre otras
arbitrariedades.
¿Cuáles han sido los efectos macroeconómicos, a su juicio?
-Tenemos una situación de balanza de pagos explosiva. Ya en este año;
con la caída de los precios petroleros es imposible que Venezuela pueda
sostener el caudal de importaciones que se requiere para mantener un
adecuado nivel de abastecimiento. Si los precios petroleros se mantienen
en unos 43 dólares, a Venezuela le va a entrar menos de la mitad, de lo
que le entró en el año 2014.
-Ya en ese año nosotros tuvimos una brecha inmensa en balanza de
pagos. Según el BCV, las importaciones de bienes en el 2014 fueron de 49
mil millones; más las importaciones de servicios, todo eso suma 58 mil
millones de dólares. Si a eso se le agrega el pago de la deuda; que
fueron 16 mil millones de dólares; esto suma 74 mil millones de dólares.
Bueno, el país para el 2015 no tendrá esos recursos.
-En el 2014, según el BCV, las exportaciones de petróleo sumaron unos
77 mil millones de dólares. Si el precio promedio de 2015 es el precio
de enero, 43 por barril dólares, se proyecta ingresos en divisas por
unos 37 mil millones de dólares, siempre y cuando el Convenio Caribe nos
pague. Pero como esos no pagan; ni paga Cuba, entonces en verdad, no
van a ser 37 mil millones de dólares, sino unos 22 mil millones de
dólares de ingresos externos por petróleo. Por tanto, la brecha de
balanza de pagos por solo estos conceptos estará entre 37 mil millones y
53 mil millones de dólares.
-En estas condiciones para poder equilibrar la balanza se prevé que
viene un proceso de caída brusca de la demanda agregada como variable de
ajuste inevitable.
-Por otro lado, hay un problema fiscal y el problema fiscal por las
propias cifras del gobierno que los técnicos le entregaron a la SEC de
EEUU se reporta que el déficit fiscal en el año 2013 fue de 17% del PIB
(74 mil millones de dólares), y se espera que el 2014 cercano al 20% del
PIB (otros 70 mil millones de dólares).
-El Gobierno ha financiado ese déficit en parte por el BCV, unos 42
mil millones de dólares, a través del financiamiento monetario lo cual
nos coloca ante una situación explosiva en 2015; tomando en cuenta que
el gobierno sigue generando una demanda de financiamiento muy grande
para satisfacer todos sus programas populistas.
-Por otro lado, Pdvsa entregó recursos gratuitos en el año 2011 a la
población clientelar, a través de las Misiones por 43 mil millones de
dólares, según informe de la propia PDVSA. En el 2012, 44 mil millones y
2013 34 mil millones de dólares.
-Es imposible realizar cambios racionales de política económica en
Venezuela si primero no hay un cambio del sistema político de dominación
actual. La teoría en Economía Institucional y Economía Política señala
que las instituciones políticas siempre dominan las instituciones
económicas. Hoy día, el régimen totalitario es quien domina los
acontecimientos políticos, pero no controla las condiciones económicas y
culturales de la ciudadanía. Hoy en día está planteada una lucha
irreductible entre la política represiva del totalitarismo militar
contra la libertad económica y política de la sociedad.
Marcos Morales Quintero es Economista UCV, Master en Política
Económica en Boston University, ex Jefe de OCEPRE, ex Secretario
Gabinete Económico del Consejo de Minsitros de CAP, director general
Politica Macroeconomica de CORDIPLAN, Profesor macroeconomías abiertas UCV e investigador CENDES UCV
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