Eugenio Martínez
Los rectores del Consejo Nacional
Electoral (CNE) aprobaron en su sesión del jueves 15 de enero prestar
apoyo técnico y logístico a las elecciones primarias del PSUV previstas
—según comunicación de Francisco Ameliach a los rectores— para el mes de
junio. Esta decisión del organismo comicial implica que, a pesar de la
insistencia de los rumores en las redes sociales, las elecciones
parlamentarias deberían realizarse en el último trimestre del año 2015.
1. ¿Las primarias del PSUV condicionan la fecha de las elecciones parlamentarias?
Uno de los problemas básicos de la
legislación electoral venezolana es que no se establece taxativamente el
momento en que deben realizarse las elecciones, este vacío legal
provoca que la autoridad electoral o el propio Gobierno convoquen
comicios en base a cálculos políticos. Ejemplos de estas decisiones
sobran: Ocurrió en 1998 cuando se decidió separar las elecciones de
Presidente y gobernadores para evitar el efecto portaaviones del
entonces candidato Hugo Chávez. También ocurrió con la fecha de las
elecciones parlamentarias en 2010, convocadas inexplicablemente con más
de tres meses de antelación a la toma de posesión de los asambleístas,
el último ejemplo del nocivo impacto de que la ley no establezca
taxativamente la fecha de las elecciones fue el cronograma electoral del
año 2012.
Si no existiera el cálculo político
sobre la mejor fecha para convocar elecciones el actual debate sobre el
momento en el que serán convocadas sería innecesario, especialmente
porque celebrar los comicios antes de diciembre no adelantará la toma de
posesión prevista constitucionalmente para el 5 de enero de 2016.
Por esta razón, la fecha en que el
partido oficial decida fijar sus comicios para escoger candidaturas es
el mejor indicador, no sólo de la fecha de las elecciones parlamentarias
sino de las perspectivas económicas que se traza el Ejecutivo Nacional.
Sobre este punto, la presentación de la
Memoria y Cuenta del presidente Maduro —además de la flagrante violación
a las normas electorales por hacer campaña para las parlamentarias en
un acto oficial— deja claro que a estrategia del Gobierno para ganar las
parlamentarias se centrará en la capacidad del Banco Central de
Venezuela para financiar el gasto social anunciado por el Jefe del
Estado. ¿Suficiente para llegar al IV trimestre de 2015? Las
estimaciones preliminares de los economistas sugieren que los anuncios
de Maduro fueron “muy tímidos y pobres”, insuficientes aún para hacerlo
ganar las parlamentarias.
2. ¿En cuánto tiempo puede el CNE organizar las elecciones parlamentarias?
Técnicamente el CNE requeriría de, al
menos, 100 días para organizar estos comicios, elecciones especialmente
complicadas porque se trata de 110 procesos distintos: 87 elecciones en
circunscripciones para elegir diputados nominales y 23 elecciones por
estados para escoger a diputados tipo lista. La sola “producción” de las
máquinas de votación es un proceso que podría demorar aproximadamente
35 días, contando además que la distribución de las máquinas de votación
a las Zonas de Defensa Integral (Zodis) para que desde ellas se
reparten a los centros de votación es un proceso que demorará 30 días
(se puede realizar en paralelo con la última fase de producción de las
máquinas.
Otra de las actividades de organización
que requerirá mucho tiempo es es el proceso de postulación de
candidaturas, admisión de candidatos y presentaciones de impugnaciones.
Al menos el CNE requerirá destinar 14 días del cronograma a esta
actividad, al cabo de los cuales se deberán dedicar otros 18 días para
para elaborar el arte final de as boletas electorales y proceder a su
producción.
3. ¿Se pueden realizar las elecciones parlamentarias en el mes de julio?
El CNE podría organizar las elecciones
parlamentarias en, al menos, 100 días. Si se analiza desde esta
perspectiva los comicios aún podría convocarse al cierre del primer
semestre de este año; sin embargo, que el PSUV pretenda realizar sus
primarias en el mes de junio provoca que sea imposible convocar los
comicios en la fecha a la que apuntaban la mayoría de los rumores en las
redes sociales, especialmente porque las primarias en junio hace
suponer que el proceso de postulación de candidaturas, la producción de
las membranas de los tarjetones de votación y la programación de las
máquinas para 110 elecciones distintas deba realizarse entre los meses
de agosto y septiembre.
4. ¿Es oficial que el PSUV realizará sus primarias en el mes de junio?
Según el acta de la sesión del CNE del
15 de enero, los rectores del aprobaron prestar apoyo logístico y
técnico a las elecciones de base del partido oficial; elecciones
previstas para el mes de junio según consta en la petición formal
realizada por el coordinador de asuntos electorales de la organización
Francisco Ameliach. Esta información se colocó en el web site del CNE el
jueves 15 de enero y permaneció ahí hasta el lunes 19 de enero. No
obstante, desde el martes 20 de enero y hasta el jueves 22 de enero la
información fue retirada de la página web del organismo. ¿Por qué?
Técnicos del CNE aseguran que sólo se trata de problemas en la
actualización del web site, problemas que han impedido desde
que comenzó el año la consulta de resultados electorales o actualizar la
información con los cambios en la directiva del organismo comicial. Al
momento de escribirse este texto la web del organismo comicial vuelve a
mostrar la información sobre el apoyo técnico que prestará el Poder
Electoral a las elecciones primarias del partido oficial en el mes de
junio.
5. ¿La oposición solicitó al CNE realizar primarias?
Hasta este momento no. Los equipos
técnicos de la Mesa de la Unidad Democrática trabajan en el escenario
hipotético de elecciones de base (automatizadas) para finales del mes de
abril, sin embargo estas elecciones depende de los acuerdos al que
lleguen los principales partidos de la unidad democrática. Sólo Voluntad
Popular presentó ante el CNE la petición formal de recibir apoyo
técnico y logístico en este caso para la elección de sus directivos.
Esta petición también fue aprobada por los rectores del organismo
comicial aunque no se especificó el momento en el que se realizará el
proceso.
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